新聞內幕
左手和右手簽約 高鐵肥貓涉圖利


政府對紓困企業要求其「肥貓」主管應先減薪,但長期以來,屢獲政府資金挹注的台灣高鐵,就曾因外籍主管年薪達千萬元以上,遭致批評。
本刊也調查發現,歷年來高鐵外籍員工,多委託一家名為「Parsons Brinckerhoff」(簡稱PB)的國際公司引進,而長期掌握高鐵採購及人事大權的執行副總李國雄,竟不知迴避,兼任PB公司副董事長,政府及高鐵均坐視不管,已難脫圖利之嫌。


台灣高鐵虧損已超過實收資本額的一半,高鐵董事長殷琪等「肥貓」卻仍坐領高薪。


台灣高鐵執行副總李國雄,竟在仍與高鐵有顧問合約的國際顧問公司兼職,不知迴避。


十一月十七日,交通部長毛治國在立法院宣布,航發會將在明年收回投資高鐵的四十五億元,在未來高鐵的增資計畫中,政府也絕不會再投資。毛治國還向高鐵的原始股東喊話:「該是原始股東拿錢出來的時候了!」


台灣高鐵營運漸上軌道,但財務虧損嚴重。

找外資 拗政府擔保
雖然毛治國高聲喊話,但據了解,高鐵已在日前獲銀行團同意,將增資期限,從原訂的明年,展延到二○一二年。在此之前,如果政府不再挹注高鐵資金,高鐵也無力對外募資的話,便只能透過融資重整、提升營運量,改善財務數字。
正式通車近二年的高鐵,營運雖然日漸上軌道,但財務卻每況愈下,今年八月二十八日,高鐵發布重大消息,承認其累計虧損,已達五百三十五億元,超過其實收資本額一千零五十一億元的一半。作為高鐵最大股東的台灣國庫,歷年來投資高鐵的錢,每一塊都只剩下不到五毛。
八月底,行政院已協助高鐵完成降息,平均八%的借款利息,一下子降到四%左右,但高鐵仍不滿足,除了希望平均四%左右的利率再降到更低外,也希望政府能同意高鐵將三千零八十三億元貸款數額的一半,約一千五百億元,轉向外資貸款,但外資同樣要政府擔保,因此,政府及銀行團迄今未同意。


李國雄(中)年薪超過1千萬元,但高鐵內部爆料,他經常不在台灣。

李國雄 兼職引非議
虧損累累的高鐵,在人事及採購支出上的浪費,卻也不斷受到質疑。本刊日前就接到爆料指出,高鐵從成立以來,外籍員工的引進都是透過一家名為「Parsons Brinckerhoff」(以下簡稱PB)的國際顧問公司,高鐵每年和PB公司簽約,由對方提供外籍人才來高鐵任職。高鐵在興建期間,曾聘用高達六百多位外籍員工,多數由PB協助引進。目前高鐵外籍員工,仍有二百多人。
但引人非議的是,長年掌握高鐵人事及採購大權的執行副總李國雄,在到高鐵之前,就在這家PB任職,李到高鐵後,仍擔任該公司亞洲區副董事長,這項兼職就大剌剌刊登在高鐵年報上,李和高鐵似乎都認為完全不必迴避。但事實上,台灣高鐵每年付給PB高額顧問費,PB所獲利益不管有沒有直接讓李國雄受惠,李都是運用自己的二項職務之便,左手和右手簽約,難脫圖利之嫌。


交通部長毛治國在立法院宣示,政府不會再投資高鐵,原始股東該拿錢出來了。





待國外 傳言為避稅
人稱K.H Lee的李國雄,從台灣高鐵成立後,就擔任要職,極獲董事長殷琪倚重。
李國雄是香港裔加拿大人,高鐵員工也曾向本刊透露,李國雄因外國人的身分,經常不在台灣,高鐵很多重要的公文,都需經由祕書一張一張傳真到國外給他簽。高鐵的內部公文,常出現「KH之核決傳真」等蓋章字樣,就是李國雄在國外核閱公文的明證。
據了解,高鐵興建期間最重大的一次工安意外—湖口隧道坍塌,造成停工半年,意外發生時,作為高鐵興建工程最高負責人的李國雄,人就在加拿大,讓高鐵員工印象深刻。
高鐵內部也傳聞,李國雄身負高鐵營運重任,卻經常待在國外,主要目的是為了避稅。
依台灣稅法規定,在台灣工作的外國人,一年內在台居住時間若未超過一百八十三天,無論薪資所得多少,都只須向台灣政府繳二○%的稅;而如果居住超過半年,依法最高可扣四○%所得稅。高鐵員工也說,李國雄每年出境地點,大部分是香港,到底是不是刻意累積離台日數,不得而知。
本刊透過高鐵公司,希望採訪李國雄,但高鐵仍由公關部門代李說明。公關副總賈先德說,高鐵與PB的合約,經過董事會同意,沒有不妥。至於李國雄經常在國外情形,賈先德說,李每年休假加出差,在國外時間合計不超過二個月,絕不可能超過半年,而且李在國外也處理公務,不會影響高鐵公司運作。


高鐵外籍員工工作合約,外籍員工和PB簽約,卻在高鐵工作,PB協助外籍員工處理稅務保險等。

M型化 重聘外籍兵
據了解,高鐵薪資早因「M」型結構引發爭議,基層列車服務人員等,薪資偏低,但副總級以上主管平均年薪,卻超過五百萬元。在高層主管中,年薪超過一千萬元的有二個人,李國雄正是其中之一。另高鐵董事長殷琪,年薪也在一千萬元左右。以台灣大企業一般薪資水準而言,均可擠入「肥貓」之林。
高鐵員工也向本刊透露,李國雄之所以能常期在高鐵掌採購、營運大權,主要是因李有國際工程人脈,可協助殷琪的大陸工程未來承包國際交通工程,而交換條件則是殷琪不得干預李的各項決策,才造成李國雄長期在台灣高鐵享高薪、掌大權。
李國雄透過PB公司引進外籍員工,之所以引起高鐵內部不滿,主要原因仍在於外籍員工和本國員工之間的薪資差距極大,高鐵營運初期還有「重外籍兵團、輕本國勞工」的情形,引發諸多爭議。
本刊透過管道取得一份PB公司和高鐵員工簽訂的工作合約,合約內容顯示,一位在台灣高鐵擔任副工程師的外籍人士,每月的薪資是一萬一千八百美元(約新台幣四十萬元),另外每月有新台幣六萬元房租津貼,每位未成年子女一年有一萬美元(約新台幣三十三萬元)教育補助,每年除週休外,還有四週的特別休假。


高鐵執行長歐晉德屢次傳出可能轉戰國營事業,但他說,短期內仍會留在高鐵努力。

輕台籍 勞委會介入
引進國際人才雖有必要,但高鐵高層明顯偏愛外籍員工,才更讓本國籍員工不滿。
二○○七年,高鐵開始營運時,有十多位從日本受訓回來的駕駛待命,高鐵卻只讓外籍駕駛上路,造成部分赴日受訓的台灣駕駛,受挫之餘選擇離開高鐵。另開始營運時,重要車站的站長都是外國人,讓台灣員工私下抱怨:「台灣人做不到嗎?」
對高鐵內部長期存在的土洋衝突,新政府已借力使力,介入處理。十月間,台灣高鐵申請讓四十多位外籍駕駛工作許可延長二年,勞委會首先表達反對,認為駕駛工作,本國人應已有足夠能力和經驗可擔任,高鐵只好讓外籍人士轉任駕駛督導等職,但並沒有解僱這四十多位外籍駕駛。
從一九六四年,新幹線在日本通車以來,高速鐵路已經在全球累積四十多年營運經驗。台灣高鐵初期或許需要時間學習、轉移這些經驗,但高鐵成立迄今十年,正式營運已二年,是否仍須重金禮聘這麼多外籍人士,有必要重新檢視。


高鐵新購工程車傳出進月台會發出巨響。花大錢買的洗車機,洗車洗不乾淨,卻通過驗收。





亂採購 花大錢補救
除因僱用外籍人士,增加人事支出外,歷年高鐵採購也屢屢出狀況,花大錢買的洗車機,因設計問題,洗車洗不乾淨,竟然還通過驗收,造成高鐵每年要多花二億元,請人工洗車。日前也有高鐵員工向本刊透露,高鐵新向德國採購的一批工程車,車輛淨空不合格,每次通過月台,常發出巨響,幾乎只能勉強使用。
作為全球最大BOT案的台灣高鐵,當初得標時,打著「政府零出資」的口號,但每次出現財務困局,幾乎都是由政府資金挹注。台灣民眾,未來仍會是承擔高鐵虧損的最後冤大頭。

高鐵副總級以上主管年薪
年薪金額/人數
低於200萬元:1人
200萬~500萬元:15人
500萬~1,000萬元:5人
1,000萬~1,500萬元:2人(李國雄、傅廉明)
董監事有1人年薪超過1,000萬元,應為殷琪。
資料來源:高鐵年報

員工屢出槌 損列車
台灣高鐵11月6日因為人為疏失,發生工程車擠軌意外,一整天,台北站無法上、下客,重創民眾對高鐵信心。
時隔才1個月,12月10日,高鐵再度發生同樣疏失,這次發生地點是在烏日維修機場,雖然沒有影響營運,但受創的卻是造價昂貴的列車,一整組列車因損傷嚴重,現在仍在檢修中。高鐵列車雖仍在保固期間內,但如果是人為疏失造成列車損傷,仍得支付維修費用。
據了解,2次意外原因完全相同,都是因為人員聯絡失誤,重金打造的高鐵,失誤機率如此頻繁,實在讓人捏一把冷汗。