時事焦點

慶富如三軍統帥 扁金主成軍火大亨


高雄慶富造船公司總裁陳慶男(左),長期支持陳水扁總統(右),雙方關係匪淺。陳慶男是推薦吳偉榮擔任軍備局長的幕後推手。

鐽震公司掀起國內政治巨浪,藍營立委砲火全開,指責總統府與行政院副院長邱義仁藉此分食軍火大餅。在這場政治風暴中,國防部長李天羽與總政戰局長陳國祥上將,因督導不周中箭下馬,但全案關鍵人物軍備局長吳偉榮中將不動如山。吳偉榮之所以能屹立不搖,主要是有扁的金主—慶富公司總裁陳慶男當靠山。

達天聽 洋軍火商早知
長期支持陳水扁總統的慶富造船公司,去年十一月七日悄悄向經濟部變更營業項目,增加航空零組件與資訊軟體等。數日後,陳慶男與兒子陳偉郎率團祕密前往美國考察。最令人詫異的是,隨行還有軍火大廠洛克希德馬丁公司在台的魏凌偉(音譯)作陪。陳家父子在美國先考察該公司經營海鮮食物等業務,最後一站卻是前往德州達拉斯的洛馬公司拜會,瞭解P3C反潛飛機與F16戰機維修事宜。
熟悉內情人士透露,陳家父子與政府高層熟識,早被國外廠商掌握,而陳家與軍備局長吳偉榮關係匪淺,更讓洛馬公司在接待時,規格比照軍方高級將領;尤其負責台灣P3C反潛機購案主管原在日本洽公,因陳家父子到訪,特地飛回達拉斯接待。
在陳家父子此行後不到二週,P3C反潛機製造商洛馬,在國防部軍備局見證下,與經濟部簽署工業合作協議;去年十二月底,洛馬與國防部簽發價書,而陳慶男提早讓慶富增加航空零組件與資訊軟體等項目,為未來搶得軍方零件採購大餅取得先機。


因光華六號飛彈快艇案運作失利,高層決定主導軍備局長的人選。圖為光六飛彈快艇在漢光演習發射雄風飛彈。

陳慶男 小檔案

年紀 66歲
籍貫 高雄縣
學歷 淡江大學商學系畢業、2006年獲中山大學名譽博士
經歷 1989年創立慶富造船公司,經營豐誠、豐菖漁業公司,也是豐國造船、豐國水產公司常務董事、光陽工業公司常務監察人

吳偉榮小檔案

年紀:55歲
學歷:海軍官校64年班畢業
經歷:曾派任荷蘭、法國,擔任潛艦、拉法葉艦監造官;
海軍海一造船廠總工程師;
國防部後勤次長室副處長;
國防部軍備局處長;
海軍海發中心主任;海軍後勤副司令


軍備局長吳偉榮身陷鐽震案火線,但始終屹立不搖,顯示政府高層對他的信任與支持。

吳偉榮 拉法葉艦牽線

然而,慶富公司真正由建造漁船跨入軍艦維修,是在陳水扁上台之後,當時海軍因無重大購案,便把三十多億元的預算集中到採購拉法葉艦的零附件與後續維修上,自然引起國內造船與軍火代理商矚目。
軍方人士指出,慶富是透過高層找上吳偉榮,主要是吳偉榮曾派駐荷蘭與法國等國,擔任接收潛艦與拉法葉艦的監造官,對於拉法葉艦業務熟悉,加上當時吳偉榮在軍備局是少將處長與海軍採購有關,自然是熟門熟路。最後在吳偉榮指點下,慶富公司成功標下拉法葉艦部分維修工程。
經過這次交往,吳偉榮南下高雄左營擔任海發中心主任時,常到陳慶男家,二人結為好友,也藉著陳慶男,讓扁知道有吳偉榮這號人物。
二○○五年七月,海軍規劃近二六○億元建造三十艘的光華六號飛彈快艇招標案,由中船、中信和慶富競標,當時盛傳軍方準備運作給慶富得標,甄選投票時,軍方五位評審委員都給慶富第一,但五位學者專家卻相反,最後中船以擁有成熟造艦經驗,險勝得標。這次的運作失利,讓高層意識到負責採購作業的軍備局是重點,須找個信得過且肯配合的軍人。


鐽震案讓國防部長李天羽(中)與總政戰局長陳國祥上將(左)下台走人,而部長辦公室主任熊湘台中將(右)也隨之異動。

跳三級 害李傑背黑鍋

另外,二○○五年底美國因伊拉克戰事,向軍備局採購一億發的步槍子彈後,政策指示開始籌建公司,國防部依照《國防法》與《軍備局組織條例》等,研擬出公司組織,並送交行政院跨部會討論。當時國防部規劃公司名稱為「富技公司」,大部分業務是負責各軍種的後勤維修,而且準備以軍備生產基金投資。不過,國防部長李傑堅持公司董事長人選應由軍方主導,但這與原創的民間公司意旨不符,未獲得跨部會共識,最後行政院副院長蔡英文裁示再由國防部研擬,整個案子延宕下來。
二○○六年四月一日,吳偉榮由海發中心少將主任連跳三級,接任軍備局長,讓吳偉榮以少將軍階卻可指揮副局長、中科院長與採購中心主任三名資深中將。這項人事任命被立委痛批是「荒唐!破壞軍中人事體制」,當時國防部長李傑更被罵到臭頭。
然而人事案真正幕後推手,是慶富總裁陳慶男。知情人士指出,陳慶男曾打電話給陳水扁,推薦吳偉榮擔任軍備局長,並保證吳是可以信賴的人。事後吳偉榮真的升任軍備局長。
軍備局前局長盧林賜今年春節向老長官李傑拜年時,還提及「當初為何要用吳偉榮?」李傑淡淡地說:「如果吳偉榮有才能,我早就把他升任到重要職務,何必等到這時候。他的人事令,哪是我能作決定的!」


前國防部長李傑曾感慨說,吳偉榮擔任軍備局長是他不能決定的。


慶富總裁陳慶男與軍備局長吳偉榮,是因拉法葉艦(見圖)維修案相識結交。


慶富總裁陳慶男(左)曾多次隨陳總統出訪友邦,友邦元首來台也會前往慶富拜會。圖為帛琉總統雷蒙傑索(右)參訪慶富。


軍備局長吳偉榮不到五年由上校升到中將,顯示朝中有貴人力挺,而且二任國防部長都奈何不了。

堵追問 言必稱府交辦

軍方人士指出,吳偉榮上任軍備局長後,行事低調,但只要處理籌設軍火公司的公文,都親自向長官報告,只是一遇到質疑,吳偉榮會強調這是府方交辦,讓長官恨牙癢癢。
二○○七年五月,國防部長李傑無預警的被撤換,軍方內部解讀與成立軍火公司有關。軍方人士也指出,李天羽上任後,行政院重新啟動跨部會小組進行討論,由行政院副院長邱義仁主持,成員包括經濟部長陳瑞隆等部會首長,但國防部卻是由軍備局長吳偉榮代表出席,如此一來,籌組鐽震公司就不會出現軍方阻力。
該名人士強調,開會期間與會的政府官員曾問吳偉榮:「為什麼李天羽部長不來開會,都由你來呢?」吳偉榮回答:「因為部長事務繁忙,由我來代理。」
李天羽在鐽震案上沒有施力點,而吳偉榮向李天羽報告鐽震籌劃事宜時,大部分只報告進度,對具體內容並未詳述,吳偉榮儼然成為府方在軍中的最高執行者。也因此,當鐽震案爆發後,李天羽才會在國會說出不知道鐽震實際運作的話。


後台硬 李天羽調不動

事實上,吳偉榮在處理許多案件中,常說「這是府方交辦」,儼然成為軍方的太上皇,讓李天羽相當不悅,今年初,李天羽曾規劃把吳偉榮調到海軍司令部的中將委員閒缺,但全案無疾而終。知情人士說:「李天羽這時候才知道,吳偉榮的後台有多硬!二任國防部長都對他無可奈何。」
軍方人士指出,政府高層全程主導與法國的採購事宜,所以捨棄軍備副部長海軍上將林鎮夷、督導軍備業務的常務次長陸軍中將黃奕炳,反而由軍政副部長柯承亨、空軍常務次長林於豹中將,代表國防部前往法國洽談有關拉法葉艦、幻象戰機性能提升案等新購案,加上配合度高的軍備局長吳偉榮的執行,從政策面到執行面全程掌握軍方未來建軍方向,這也讓吳偉榮即便爆出鐽震案還能穩如泰山。

李天羽翻臉秀 幕僚喊卡

2月20日元宵節前一晚,國防部長李天羽被鐽震案K了滿頭包,接著為48小時後將到立法院被詢進行沙盤推演,幾天來立委的連番砲火,讓李天羽決定豁出去。
李天羽原計劃只要有立委以鐽震案來羞辱,他會在議場上翻臉回擊,並當場向閣揆張俊雄請辭,拂袖而去。不過,幕僚力勸說,國防部長人事權在總統,這樣做與體制不合,加上總統大選前得多方考量,這才能這場外傳的激烈動作臨時喊卡。23日李天羽請辭獲准。

撰文:朱明 
攝影:攝影組、蘋果日報 
編輯:吳宜菁